Apakah pematuhan REMIT? Panduan ringkas untuk pemain tenaga

Pasaran tenaga borong di EU dikawal selia dengan ketat bagi memastikan ketelusan dan keadilan. Salah satu rangka kerja paling kritikal yang mengawal ruang ini ialah REMIT (Peraturan mengenai Integriti dan Ketelusan Pasaran Tenaga Borong). Diperkenalkan pada tahun 2011, REMIT direka bentuk untuk membendung penyalahgunaan pasaran, termasuk perdagangan orang dalam dan manipulasi harga.

Menjelang akhir Suku Keempat 2024, Agensi Kerjasama Pengawal Selia Tenaga (ACER) telah menyemak 390 kes pelanggaran REMIT, menunjukkan tumpuan berterusan terhadap pemantauan dan penguatkuasaan pematuhan dalam pasaran tenaga borong EU.^[1]. 

Memandangkan sektor tenaga mengintegrasikan lebih banyak platform perdagangan masa nyata, sistem tindak balas permintaan automatik dan alat ramalan berasaskan AI, kerumitan pematuhan peraturan REMIT telah berkembang dengan pesat. Mari kita fahami apa itu REMIT, mengapa ia wujud dan kepada siapa ia terpakai.

Apakah pematuhan REMIT?

REMIT (Peraturan (EU) No. 1227/2011) ialah rangka kerja perundangan asas EU yang direka untuk memastikan integriti dan ketelusan pasaran tenaga borong. Sebagai asas pematuhan REMIT, ia bertujuan untuk:

• Meningkatkan ketelusan dalam transaksi borong elektrik dan gas
• Mencegah perdagangan orang dalam dan manipulasi pasaran
• Memupuk persaingan dan kepercayaan antara peserta pasaran

Peraturannya terpakai kepada transaksi fizikal dan kewangan yang melibatkan produk tenaga borong. Ini termasuk kontrak berkaitan pembekalan dan pengangkutan elektrik atau gas asli, derivatif dan sebarang perjanjian penghantaran atau pengedaran dengan jumlah tahunan 600 gigawatt-jam (GWh) atau lebih.

Dalam konteks pengawalseliaan tenaga REMIT, peraturan-peraturan ini telah berkembang dengan ketara, terutamanya dengan pengenalan langkah-langkah pengawalseliaan REMIT baharu yang bertujuan untuk meningkatkan ketepatan pelaporan dan pengawasan pengawalseliaan. Dikuatkuasakan oleh Agensi Kerjasama Pengawal Selia Tenaga (ACER), REMIT mewajibkan peserta pasaran untuk:

• Daftar dengan Pihak Berkuasa Kawal Selia Kebangsaan (NRA) mereka
• Laporkan dagangan dan pesanan melalui Mekanisme Pelaporan Berdaftar (RRM)
• Mendedahkan maklumat dalaman secara terbuka yang boleh mempengaruhi harga pasaran

Mengapakah REMIT diwujudkan?

REMIT diperkenalkan untuk membetulkan jurang utama dalam cara pasaran tenaga dipantau dan dikawal selia. Sebelum REMIT, tiada piawaian seluruh EU untuk menangani manipulasi pasaran atau perdagangan orang dalam dalam sektor tenaga. Ini mewujudkan peluang untuk amalan tidak adil yang memesongkan harga dan menghakis kepercayaan pengguna.

Krisis kewangan tahun 2008 merupakan titik perubahan penting. Ia menonjolkan kekurangan pengawasan kawal selia dalam pasaran utama, termasuk tenaga. Tidak seperti sektor kewangan, yang mempunyai peraturan seperti Market Abuse Directive (MAD), pasaran tenaga tidak mempunyai rangka kerja yang setara. Pematuhan REMIT menjadi penting dalam konteks ini, membantu memastikan amalan perdagangan tenaga kekal telus dan sah di sisi undang-undang.

Peraturan REMIT direka untuk mengisi jurang tersebut dengan:

• Membawa ketelusan dan akauntabiliti
• Menyelaraskan peraturan pasaran tenaga dengan piawaian pasaran kewangan
• Menyokong mekanisme penetapan harga yang adil di seluruh EU

Sejarah dan evolusi pematuhan REMIT 

REMIT bukanlah langkah perundangan sekali sahaja tetapi sebahagian daripada rancangan jangka panjang EU yang lebih luas untuk mewujudkan pasaran tenaga yang harmoni dan berdaya tahan. Penciptaannya menandakan permulaan pendekatan kawal selia berstruktur untuk memastikan ketelusan, mencegah penyalahgunaan dan menyokong integrasi tenaga rentas sempadan. Sejak penerimaannya, REMIT telah melalui beberapa fasa pelaksanaan—setiap satu memperkukuh pengawasan dan menambah baik mekanisme pematuhan REMIT selaras dengan kemajuan peraturan REMIT. 

Mengapa REMIT penting pada masa kini?

Kepentingan REMIT telah berkembang dengan ketara dalam menghadapi landskap tenaga yang pesat berkembang pada masa kini. Dengan krisis tenaga yang dicetuskan oleh ketegangan geopolitik, peningkatan turun naik harga elektrik dan gas, dan peralihan pantas EU kepada tenaga boleh diperbaharui, memastikan ketelusan dan integriti dalam pasaran tenaga bukan lagi pilihan—ia adalah kritikal.

Inilah sebabnya pematuhan REMIT penting pada abad ke-21:

• Turun naik pasaran yang tinggiPeristiwa seperti konflik Rusia-Ukraine telah mewujudkan turun naik harga gas dan elektrik yang belum pernah terjadi sebelumnya. Pada tahun 2022, harga elektrik borong di EU meningkat lebih daripada 300% di beberapa wilayah, meningkatkan risiko manipulasi pasaran. Peraturan REMIT menyediakan rangka kerja untuk memantau dan menandakan corak perdagangan yang luar biasa semasa turun naik sedemikian, menjadikan pematuhan REMIT sebagai keutamaan yang tidak boleh dirunding.
• Desentralisasi dan pendigitalanPertumbuhan sumber tenaga teragih (DER), seperti storan solar dan bateri atas bumbung, berserta algoritma perdagangan dipacu AI, telah memperkenalkan lapisan kerumitan baharu. Peraturan tenaga REMIT membantu memastikan inovasi ini tidak menjadi titik buta bagi pengawal selia.
• Perdagangan dan integrasi rentas sempadanKetika EU bergerak ke arah pasaran tenaga yang bersepadu sepenuhnya, transaksi rentas sempadan telah meningkat. Peraturan REMIT yang baharu memudahkan pengawasan kawal selia yang konsisten merentasi negara anggota, membolehkan perkongsian dan penguatkuasaan data yang berkesan.
• Pengawasan pasaran masa nyataACER kini memproses lebih 3 bilion rekod transaksi setiap tahun melalui sistem pengawasan automatik. Skala pemantauan ini penting untuk mengesan tingkah laku manipulatif, seperti pelapis, pemalsuan atau kebocoran maklumat. Kemas kini peraturan REMIT 2024 memperkukuh keupayaan ACER dengan menangani taktik perdagangan yang baru muncul dan meningkatkan piawaian ketelusan.
• Risiko pematuhan dan penaltiDengan penguatkuasaan peraturan REMIT yang diperketatkan, perniagaan menghadapi penelitian yang lebih tinggi dan risiko penalti. Pada tahun 2023, beberapa firma tenaga menerima denda berjuta-juta euro kerana gagal mendedahkan maklumat dalaman atau cuba memutarbelitkan harga.

Peraturan REMIT bertindak sebagai kuasa penstabilan dalam pasaran tenaga EU. Apabila integrasi boleh diperbaharui berkembang, isyarat harga menjadi lebih dinamik, dan perdagangan menjadi lebih algoritma, peraturan tersebut memastikan bahawa asas pasaran—bukan manipulasi—memacu hasil.

Secara ringkasnya, pematuhan REMIT merupakan penghalang yang memastikan peralihan tenaga Eropah adil, telus dan boleh dipercayai.

Kepada siapakah REMIT dipohon?

Peraturan REMIT terpakai kepada semua entiti yang terlibat dalam pasaran tenaga borong Kesatuan Eropah. Ini termasuk pelbagai pihak berkepentingan merentasi rantaian nilai elektrik dan gas asli. Tanpa mengira saiz atau skala operasi sesebuah syarikat, jika ia terlibat dalam perdagangan, pengangkutan atau penyimpanan produk tenaga borong di EU, ia mesti mematuhi REMIT.

Kategori utama peserta pasaran termasuk:

• Pengeluar elektrik dan gasSyarikat yang menjana dan membekalkan elektrik atau gas asli, sama ada daripada sumber konvensional atau tenaga boleh diperbaharui.
• Pedagang dan broker tenagaEntiti yang membeli, menjual atau memudahkan perdagangan produk tenaga borong, termasuk kontrak fizikal dan derivatif kewangan.
• Pengendali sistem storanPerniagaan yang memiliki atau mengendalikan kemudahan untuk menyimpan elektrik (cth., bateri) atau gas asli (cth., unit simpanan bawah tanah).
• Pengendali Sistem Penghantaran (TSO)Organisasi yang bertanggungjawab untuk pergerakan pukal elektrik atau gas merentasi rangkaian infrastruktur yang besar.
• Platform dan pertukaran pasaran: Pasaran digital atau fizikal yang membolehkan perdagangan tenaga borong, seperti pertukaran tenaga atau hab perdagangan.

Yang penting, pematuhan REMIT adalah agnostik terhadap saiz. Sama ada perniagaan utiliti multinasional atau pengeluar bebas kecil, peraturan tersebut terpakai secara seragam. Apa yang penting ialah sifat aktiviti tersebut—jika ia melibatkan perdagangan tenaga borong dalam EU, peraturan REMIT mesti dipenuhi. Ini memastikan persaingan yang adil, sekali gus mengelakkan manipulasi pasaran tanpa mengira pelaku yang terlibat.

Obligasi teras di bawah REMIT 

REMIT (Peraturan (EU) No. 1227/2011) menetapkan satu set obligasi teras yang mesti dipatuhi oleh semua peserta pasaran bagi menggalakkan ketelusan, keadilan dan integriti dalam pasaran tenaga borong Kesatuan Eropah (EU). Obligasi ini direka untuk mencegah penyalahgunaan pasaran, termasuk perdagangan orang dalam, manipulasi pasaran dan penyebaran maklumat palsu atau mengelirukan, di samping memastikan peserta pasaran bertindak dengan cara yang menyokong persaingan yang adil dan perlindungan pengguna.

Berikut adalah obligasi utama di bawah REMIT:

1. Pendaftaran dengan Pihak Berkuasa Kawal Selia Kebangsaan (NRA)

Semua entiti yang terlibat dalam pasaran tenaga borong dalam EU mesti berdaftar dengan Pihak Berkuasa Kawal Selia Kebangsaan (NRA) yang berkenaan di negara tempat mereka beroperasi. Ini termasuk pengeluar elektrik dan gas, pedagang, broker, platform pasaran, pengendali sistem penghantaran (TSO) dan pengendali storan.

Mengapa ini pentingKeperluan pendaftaran ini membolehkan badan kawal selia memantau dan menyelia peserta pasaran, memastikan pematuhan dengan peraturan REMIT, menghasilkan pasaran tenaga yang telus.

Apa yang mesti dilakukan:

• Peserta pasaran mesti mengemukakan maklumat yang berkaitan kepada NRA mereka, termasuk jenis aktiviti mereka dan skop geografi operasi mereka.
• Mereka mesti mengemas kini butiran pendaftaran mereka apabila terdapat perubahan ketara, seperti perubahan dalam skop operasi atau struktur perniagaan mereka.

2. Pelaporan dagangan dan pesanan

Peserta pasaran mesti melaporkan semua dagangan dan pesanan untuk produk tenaga borong kepada Agensi Kerjasama Pengawal Selia Tenaga (ACER) melalui Mekanisme Pelaporan Berdaftar (RRM). Ini termasuk transaksi fizikal dan kewangan.

Mengapa ini pentingKewajipan ini memastikan terdapat rekod masa nyata yang komprehensif bagi semua perdagangan tenaga dalam EU, yang penting untuk pengawasan pasaran. Ia membolehkan pengawal selia memantau aktiviti perdagangan untuk tanda-tanda potensi manipulasi pasaran atau tingkah laku yang menyalahgunakan seperti yang ditakrifkan di bawah garis panduan peraturan REMIT yang baharu.

Apa yang mesti dilakukan:

• Semua dagangan dan pesanan mesti dilaporkan dalam jangka masa tertentu (biasanya dalam masa satu hari bekerja untuk kebanyakan transaksi).
• Data tersebut mesti merangkumi butiran penting, seperti kuantiti tenaga yang didagangkan, harga, tarikh dan masa transaksi, dan pihak-pihak yang terlibat.
• Kedua-dua dagangan yang dilaksanakan dan pesanan yang dibatalkan mesti dilaporkan.

3. Pendedahan maklumat dalaman

Pematuhan REMIT mewajibkan peserta pasaran untuk mendedahkan secara terbuka sebarang maklumat dalaman yang boleh menjejaskan harga produk tenaga borong. Ini termasuk sebarang maklumat bukan awam yang boleh mempengaruhi harga pasaran dengan ketara, seperti gangguan pengeluaran yang tidak dijangka, perubahan dalam penawaran atau permintaan, atau perubahan dalam infrastruktur tenaga.

Mengapa ini pentingMatlamatnya adalah untuk mencegah manipulasi pasaran dengan memastikan semua peserta mempunyai akses yang sama rata kepada maklumat penting, yang membawa kepada pasaran yang lebih telus dan cekap selaras dengan peraturan tenaga remit. 

Apa yang mesti dilakukan:

• Peserta mesti mendedahkan maklumat dalaman dengan cara yang jelas, tepat pada masanya dan mudah difahami.
• Maklumat harus disediakan kepada orang ramai melalui saluran yang diluluskan, seperti pertukaran awam atau platform data khusus.
• Pendedahan mesti dibuat sebaik sahaja maklumat tersebut dianggap sebagai maklumat dalaman, dan tidak lewat daripada apabila ia mula-mula didedahkan kepada umum.

4. Pemantauan dan pengawasan pasaran

ACER, dengan kerjasama pihak berkuasa pengawalseliaan kebangsaan (NRA), ditugaskan untuk memantau pasaran tenaga borong secara berterusan bagi potensi penyalahgunaan atau manipulasi pasaran. Ini termasuk menggunakan analitik data lanjutan untuk menjejaki tingkah laku perdagangan dan mengenal pasti sebarang aktiviti yang mencurigakan yang mungkin menunjukkan manipulasi harga atau perdagangan orang dalam.

Mengapa ini pentingPemantauan proaktif membantu mengenal pasti dan mencegah amalan salah guna yang boleh memesongkan harga pasaran, memastikan peserta pasaran bermain mengikut peraturan yang sama seperti yang ditakrifkan di bawah pematuhan REMIT. 

Apa yang mesti dilakukan:

• Peserta pasaran mesti bekerjasama sepenuhnya dengan pengawal selia semasa siasatan terhadap potensi penyalahgunaan pasaran.
• Mereka mungkin dikehendaki memberikan maklumat atau dokumentasi tambahan atas permintaan untuk membantu dalam proses siasatan.

5. Pencegahan manipulasi pasaran dan perdagangan orang dalam

REMIT secara jelas melarang manipulasi pasaran dan perdagangan orang dalam dalam pasaran tenaga borong. Ini termasuk sebarang aktiviti yang bertujuan untuk memanipulasi harga secara buatan atau mencipta jumlah dagangan palsu yang boleh mengelirukan peserta pasaran lain.

Mengapa ini pentingManipulasi pasaran mengganggu persaingan yang adil, menjejaskan kepercayaan pasaran dan akhirnya memudaratkan pengguna dengan mewujudkan turun naik harga yang tidak wajar. Perdagangan orang dalam, yang mana seseorang individu menggunakan maklumat sulit untuk mendapatkan kelebihan yang tidak adil dalam perdagangan, juga menghakis kepercayaan dalam pasaran.

Apa yang mesti dilakukan:

• Peserta pasaran mesti menahan diri daripada sebarang aktiviti yang boleh dilihat sebagai memanipulasi harga pasaran, seperti menyebarkan maklumat palsu atau mengelirukan, terlibat dalam perdagangan rekaan atau melaksanakan perdagangan untuk mencipta ilusi aktiviti pasaran.
• Mereka mesti mengelak daripada menggunakan sebarang maklumat dalaman (maklumat bukan awam yang boleh mempengaruhi harga) untuk keuntungan peribadi.

6. Penyimpanan rekod dan ketelusan

Peserta pasaran dikehendaki menyimpan rekod semua transaksi, pesanan dan komunikasi berkaitan yang berkaitan dengan aktiviti perdagangan tenaga borong mereka. Rekod ini mesti disimpan untuk tempoh minimum lima tahun dan mudah diakses untuk semakan oleh pihak berkuasa kawal selia.

Mengapa ini pentingRekod yang tepat dan komprehensif menyediakan jejak audit yang jelas yang membolehkan pengawal selia menyiasat potensi penyalahgunaan pasaran dan menguatkuasakan pematuhan terhadap peraturan REMIT.

Apa yang mesti dilakukan:

• Peserta mesti memastikan rekod mereka disimpan dengan selamat dan mudah diambil untuk pemeriksaan kawal selia.
• Rekod tersebut hendaklah merangkumi kontrak perdagangan, nota pengesahan dan sebarang komunikasi dalaman yang berkaitan yang boleh memberi gambaran tentang strategi perdagangan atau aktiviti pasaran.

7. Kerjasama dengan pengawal selia

Di bawah REMIT, peserta pasaran dijangka bekerjasama dengan pihak berkuasa kawal selia, semasa pemantauan rutin dan semasa siasatan terhadap potensi pelanggaran. Ini termasuk menyediakan maklumat yang tepat dan tepat pada masanya apabila diminta oleh ACER atau pengawal selia kebangsaan.

Mengapa ini pentingPendekatan yang telus dan bekerjasama memastikan pengawasan pasaran adalah berkesan, dan pelanggaran dikenal pasti dan ditangani dengan segera.

Apa yang mesti dilakukan:

• Bertindak segera terhadap permintaan maklumat atau data daripada pengawal selia.
• Menyertai siasatan mengikut keperluan dan membantu menjelaskan sebarang potensi pelanggaran keperluan pematuhan REMIT.

Masa depan tenaga adalah telus, dan REMIT menerajui jalannya

Pematuhan REMIT bukan sekadar satu lagi halangan peraturan yang perlu dilalui. Ia adalah sebab mengapa kepercayaan dikekalkan dalam pasaran tenaga Eropah. Dan dalam sektor yang digoncang oleh peperangan, kejutan harga dan gangguan digital yang agresif, kepercayaan adalah mata wang.

Dengan pengawasan yang dipacu AI, penguatkuasaan rentas sempadan dan toleransi sifar terhadap kelegapan, peraturan REMIT tidak lagi bersifat pertahanan—ia sedang memerangi manipulasi dan penyalahgunaan.

Mesej daripada pengawal selia ACER dan EU adalah lantang dan jelas: patuh, atau keluar dari permainan

Jika anda berdagang, menyimpan, menghantar atau menjana tenaga dalam EU, pematuhan REMIT terpakai kepada anda. Tiada pengecualian. Tiada jalan penyelesaian. Zaman pematuhan terpilih telah berakhir.

Ini bukan tentang ketakutan, ia tentang pandangan jauh. Pemain yang akan menguasai pasaran tenaga esok berdaya tahan terhadap peraturan. Mereka tahu bahawa ketelusan masa nyata bukanlah beban, ia adalah kelebihan daya saing.

Jadi, jika sistem anda masih dilekatkan dengan pita pelekat, jika proses pematuhan anda reaktif dan bukannya proaktif, sudah tiba masanya untuk memperbaikinya. Kerana peraturan tenaga REMIT tidak menunggu sesiapa pun untuk mengejar ketinggalan.

Inilah peluang anda untuk memimpin dengan integriti atau berisiko menjadi contoh buruk pada masa hadapan.

Apakah Rupa Pematuhan dan Keselamatan yang Lebih Pintar? Terokai dengan Veltar.

Mulakan percubaan percuma anda hari ini.

Cuba secara percuma

Rujukan 

1.  Awan REMIT